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王绾苦口婆心，“但六国余孽蠢蠢欲动，九州各地急需忠于陛下的大秦官员的镇压才能防止他们死灰复燃，否则陛下的宏图霸业不过昙花一现。”

“单是治理九州之地，我们已是捉襟见肘，哪里还有多余的人去分治其他地方？”

“若是不加以治理，让其彻底臣服陛下，陛下的兴师动众将其纳为我大秦疆域便是无用功。”

“既是无用功，陛下又何必损兵折将远征各地？”

嬴政懒懒抬眉，“丞相不赞成出兵？”

“不错。”

王绾颔首，“九州黔首饱受战乱之苦已有百年，他们现在需要的不是背井离乡再起刀兵，而是休养生息，安居乐业。”

“休养生息，安居乐业……”

嬴政眸色微深，视线划过殿内众人，最终落在最为年轻的蒙毅身上，“蒙毅，你怎么看？”

作为嬴政最心腹的心腹，蒙毅毫不犹豫开口，“陛下，臣以为丞相此言差矣。”

“若历代秦王皆是丞相这般想法，我大秦怎会从犬戎铁骑之下挣扎求生到现在的一统天下，陛下独尊始皇帝？”

王绾不悦皱眉。

——简直荒唐！

这种丝毫不顾惜天下黔首的做法与自寻死路有什么区别！

嬴政眸光变得玩味起来。

“天予不取，必受其咎。”

蒙毅继续道，“地球仪既落到陛下手中，便意味着陛下的功绩绝不止步于此——”

“蒙毅，你蒙家以军功立世，你当然希望陛下征伐不断，你蒙家才能世受皇恩，永享尊荣！”

王绾再也听不下去，不耐打断蒙毅的话，“你可曾想过九州万民！

天下黔首！”

“正因为想过，所以才支持陛下讨伐四方。”

蒙毅丝毫没有因为被百官之首的丞相打断话而陷入慌乱，他的声音依旧清朗，条理也异常清晰，“群雄并起之际，我大秦不过是一个在犬戎铁骑下苟延残喘的国家，甚至不能称之为国家，因为那个时候尚未护送周平王东迁，还没有被周平王封为诸侯。”

“可就是这样一个弱小的，不堪一击的嬴秦，却能踏平六国一统天下，靠的是什么？”

“是六代明君，君臣相和，是法墨两家相辅相成，是只要你能从战场上砍下一颗人口，你便能得到封赏土地，有安身立命的资本，所以我大秦儿郎个个一骑当千，视六国兵甲如无物，所以才能横扫六合，天下归秦！”

“我大秦以军功立世，这也是我大秦强盛的根本所在。”

“而其他六国有什么？有的不过是给贵族王室当牛做马，一条贱命死不足惜。”

“可当他们到了大秦，当他们在战场上砍下敌人头颅，他们便能改变卑贱如蝼蚁的命运！”

“是以，我大秦不断吸纳六国人才与兵卒，直至现在的万里疆域，所向披靡！”

蒙毅拱手进言，“所以臣以为，陛下不必自废武功，将所有兵甲解甲归田，让习惯南征北战的将士们去种植他们根本不熟悉也不擅长的粮食？”

“所以，你赞成出兵？”

嬴政挑眉。

“臣以为，可小规模出兵。”

蒙毅道，“丞相之言并非全无道理，若全民皆兵，六国余孽必趁此作乱，倒不如先组建一支千人的精锐，以经商名义去四方打探一番，若国小羸弱，则不必兴师动众，这些人马便足以将其平定。”

“若其国土足以与大秦势均力敌，便与之往来经商，先遣商人在其站稳跟脚，再徐徐图之，将其蚕食殆尽。”

李斯心里有些异样。

到底是年纪轻轻便备受陛下宠信的心腹朝臣，虽心直口快敢于直谏，却每一句话都说在陛下的心坎里，这是多么难得可贵的品质。

王绾瞬间觉察到蒙毅的话外之音。

陛下雄心壮志，野心勃勃，在看到地球仪之后怎么可能不出兵？

但大举用兵伤民伤财，并非明智之选，任他说破嘴皮，陛下也不会采纳他的意见。

可蒙毅的建议便完全不同。

千人的商队的开销虽大，但对比动辄几十万兵马的远征所花费的费用不过是九牛一毛，不值一提，哪怕此时天下初定，需要用钱的地方极多，这些费用陛下也能出得起。

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