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第15章（第1页）

年，北条义时去世，翌年大江广元、北条政子亦去世，任幕府执权的北条泰时针对时弊进行了一系列改革。

首先改变执权独断的体制，在1125年设置&ldo;联署&rdo;一职，并由其叔父北条时房担任此职，辅助执权掌管政务；同时任命11名精通政务的御家人组成&ldo;评定众&rdo;，做为幕府的最高决策机构，与执权、联署协商决定重大行政、司法事务；其次，在1232年制定了《御成败式目》（亦称为《贞永式目》）的武家法规，以简单易懂的语言概述了行政、司法的规则以及武士应遵守的行为准则和道德规范，其中要求各级武士严守自己的职责，向公背私，不得越权妄为，严禁&ldo;非国司而妨国务，非地头而贪地利&rdo;等。

到北条泰时之孙北条时赖任执权时，进一步完善了以执权为中心的政治体制。

即在1249年设置数名官员组成的&ldo;引付众&rdo;，其职责是协助评定众审理文书及裁判。

同时，时赖清除北条傍系有力家族，将幕府权力集中在北条嫡系家族‐‐&ldo;得宗&rdo;，并废除藤原家族出身的将军，立完全由幕府摆布的皇族亲王为将军。

在镰仓时代，武士领主化的现象越来越明显。

被称为&ldo;御家人&rdo;的武士担任地头，而那些&ldo;非御家人&rdo;武士通常被任命为庄官，管理下人、随从、农民进行农业生产。

武士的所有子女均有继承权，分家后亦听从本家的调遣，形成一大家族，族长称为惣领，战时率家族成员进行作战，平时带领子弟到京都或镰仓服警备义务。

武士女性成员不参与军事活动，但亦可成为地头或御家人，流行出嫁婚姻制，但结婚后仍用原姓氏。

武士住在&ldo;武士馆&rdo;中，平时练习骑、射武艺，逐渐形成重武勇、礼节、廉耻、正直、节俭等内容的&ldo;兵道文化&rdo;。

农民分为上层农民&ldo;名主&rdo;和下层农民&ldo;作人&rdo;，他们是从事农业的主要劳动力，交纳30左右的收获量作为&ldo;年贡&rdo;，另外还要交纳土特产的&ldo;公事&rdo;，提供称为&ldo;夫役&rdo;的徭役。

当时已普及两季农业、牛耕、肥料、水车等，但农民生活依然困难，因而经常以名主为首反抗地头、领主的压迫与剥削，其手段多为诉讼和逃亡。

尽管如此，由于生产力的提高以及经济作物的发达，手工业和贸易也得到发展，出现了定期集市和货币经济。

大量宋钱输入日本，到镰仓幕府末期，84的交易使用货币，同时出现了高利贷&ldo;借上&rdo;、远距离的汇兑和从事批发的&ldo;问丸&rdo;。

三、元军征日

蒙古帝国兴起后，以忽必烈为首领的一支在东亚地区迅速扩张，并将都城迁至大都（今北京）。

在1268、1269、1271年，忽必烈三次遣使要求日本朝贡，但均被幕府拒绝。

1271年，忽必烈定国号为元，在加紧攻击南宋的同时，集结兵力进攻日本。

1274年10月，3万元军乘900艘战船，从朝鲜半岛南端出发，占领对马岛后在北九州登陆。

元军采用集团作战方式，并有火器助威，以骑射为主的日本军队苦战，不断败退。

日落时元军回船休息，但当晚暴风雨交加，多数兵船沉没，元军损失惨重，被迫退回朝鲜半岛。

因为此战发生在文永年间，史称&ldo;文永之役&rdo;。

1275年元朝再次派使节到日本要求臣服，幕府执权斩来使，并命令京都以西御家人、非御家人、寺院、贵族等均由各国守护率领，加强备战。

这些措施也强化了幕府对全国的统治基础。

1279年，元灭南宋后，忽必烈再次筹划远征日本。

1281年，元军分东、南两路进攻日本。

5月，4万东路元军从朝鲜半岛出发，经对马岛攻入北九州的博多湾，但日本军队防守严密，未能登陆。

7月，从大陆宁波出发的10万元军出现在北九州海面，两路大军合流，准备发动总攻击。

此时遭到大型台风袭击，元军4000艘船只沉没大半，元军损失四分之三，被迫又一次败退。

因为此次战役发生在弘安年间，所以史称&ldo;弘安之役&rdo;。

尽管元军征日未能成功，两次战役但对镰仓幕府产生重大影响，首先是加强了幕府的专制统治。

早在北条时赖执政末期，集体协商制度就遭到破坏，时常由北条家族嫡系决定重要事项。

1268年任幕府执权的北条时宗进一步发展了北条家族专制的趋势，以防御蒙古来犯为借口，不仅评定众、引付众的多数成员为北条家族成员，而且各国的守护职务也多更换为北条家族人士。

在镰仓幕府初期，担任守护职务的北条家族成员只有两名，到元军第二次败退后的1285年增加到33名，占全部60名守护的半数以上。

到镰仓幕府末期，进一步增加到38名；另外在1185年，将北九州的&ldo;镇西奉行&rdo;改为&ldo;镇西探题&rdo;，由北条家族成员担任，其职责为统帅九州地区的御家人以及该地区的行政、司法事务。

时宗这种任人唯亲的做法使御家人发生分裂，其死后曾一度发生内讧，因而削弱了幕府的统治基础。

另一方面，抗元战争后镰仓幕府没有土地或财力赏赐那些有战功的御家人，破坏了由&ldo;奉公&rdo;而得到&ldo;恩赏&rdo;的幕府与御家人关系基础，加剧了御家人对幕府的不满情绪。

更为重要的是，御家人为弥补战争给自己造成的经济损失，并恢复自己的经济实力，在加紧侵占公有领地的同时，那些担任地头的御家人进一步拒绝向领主交纳赋税，并蚕食庄园土地。

这种行为不仅使统治阶级内部产生对立，也加剧了领主及地头与农民之间的阶级矛盾。

因为领主与地头均加重了对农民的剥夺，导致许多庄园农民被迫铤而走险，沦为强盗，时称&ldo;恶党&rdo;运动。

更多的御家人却因战争负担而穷困没落，开始将自己拥有的少量土地典当给高利贷者或出卖。

幕府为维持其政治军事体制曾禁止御家人出卖或典当土地，难以取得实效后又在1297年颁布《德政令》，命令商人归还购买或典当的御家人土地，但引起了经济混乱以及商人的不满，不得不很快将其取消。

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