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第84章（第1页）

在前进政策的指令作为命令下达给两个军区以前，陆军总部就已开始发出前进巡逻的命令。

十一月二日政治指令拟出后，莫名其妙地拖了五个星期，才于十二月五日发出陆军总部对该指令进行过修改的、把指令具体化的电报。

总部的命令写得很详细、具体。

指定哪一部队在什么时候出动，走哪一条路，在什么地区设立哨所‐‐在正常的情况下，这些都应留给基层部队去斟酌决定。

关于巡逻和哨所地点的选择等问题，都是由考尔和他的参谋局军官会同情报局局长马立克、副局长胡贾（hooja）有时还有外事秘书德赛等磋商作出决定的。

从一开头在命令中就讲明哨所应选在能够控制中国哨所的那些地点。

遵照这些命令行事，一九六一年至一九六二年的冬季就在西段派出很多小股印军从他们的各个主要据点出发向东推进。

高入云霄、寸草不生的大山使这些部队只能在山谷里行动，因为需要有可供空投的平地，空军才能把供应物资空投给他们。

该地区的一般高度在一万四千英尺左右；巡逻队攀登的山口，有的高达一万六千英尺。

当地气温与北极圈相似，而印度军队的冬衣既不够暖和，又供应不足。

稀薄的空气迫使士兵自己只能携带很少的东西，骡子在这样的高度没有多少用处，而且骡子也很少。

在当地条件下，唯一可依靠的运货牲口是牦牛，但又没有。

一切给养，经常包括饮用水在内，都要靠空投。

当前进政策开始实行时，以列城为基地的第一一四旅下属部队只有三个营‐‐一个正规营，两个民兵营。

这些部队要负责长达二百英里以上的防线，从喀喇昆仑山口起到碟穆绰克以外几英里。

他们奉命尽可能向前巡逻，在理论上，他们负责的范围达到东面一百英里以上在昆仑山上的印度主张线，该线位于冰天雪地、空无人烟的阿克赛钦荒原的东面‐‐空无人烟，就是说，除了中国人之外再没有别人。

第二章前进政策（7）

在西段的前进政策（点击图片可浏览清晰大图）

一九六一至六二年冬季，是两国外交交涉比较平静的时期。

北京对印度的前进政策再度表示抗议的照会是在三月一日收到的。

这一照会认为印度向前推进的巡逻和设立哨所是&ldo;蓄意要用武力来实现印度政府向中国提出的领土要求&rdo;。

这就引起了一系列外交照会的来往。

在这些照会中，双方各自重申自己的立场。

这些照会本质上同过去的差不多，但有的语调和侧重点和过去有所不同。

把这些照会内容概述一下是有好处的。

北京的看法是：中国始终坚持通过友好谈判解决边界问题，并竭力主张在边界问题解决以前，双方应该共同维持边界现状。

虽然印度拒绝了双方各自后撤二十公里的建议，但中国已单方面地在边界的自己这一边二十公里以内停止巡逻。

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