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frontiers)。
]然后同阿富汗商定阿、英边界;而这是不大好办的。
当时,英国管辖的界限是沿着山麓丘陵,在它后面就是无法控制、骁勇善战的巴丹(pathan)部落。
英国去侵犯他们,总是要付出很高代价,而又不能得逞。
阿富汗人声称他们对那些部落拥有主权,或至少有左右那些部落的能力;用寇松的话来说,阿富汗人爬过了城墙,呆在城墙里面,他们在那里就可以威胁白沙瓦(peshawar)和印度河以东地区。
因此,英国的政策是尽量排斥阿富汗对部落地区的要求。
结果在一八九三年签订了一项协定,阿富汗的君主在该协定中接受了英国人沿着山顶所画的边界,这就是因英国谈判代表杜兰(durand)而得名的杜兰线。
阿富汗人似乎把杜兰线看作是一种单行道,只朝着英国人一面树立&ldo;禁止进入&rdo;的牌子,而他们自己却继续越过杜兰线同各个部落打交道。
当时英国人无意把管辖权扩展到杜兰线。
他们把划定杜兰线当作排除阿富汗人在那里公开出现的一种手段,而不是作为扩充英国领域的一个步骤。
作为边界线来看杜兰线不是一条很好的边界,&ldo;从人种上、战略上、地理上来看,都是不合逻辑的&rdo;;但是它适合英国的目的。
条约使阿富汗承担了远离英国管辖地区的实际界限的义务,而且杜兰线给英国以把柄,在阿富汗对部落地区的影响太大时可以据而提出抗议。
俄国一般说来是尊重阿富汗的缓冲地位的。
英国在印度的统治结束以前,巴丹部落一直是摆在英国人面前的一个问题;然而,杜兰线还是保持下来了。
这条线全长一千五百英里,有许多地方已经标了界。
[
注:虽然新近出版的词典也还把&ldo;标界&rdo;(dearcate)和&ldo;划界&rdo;(deliit)两词当作同义词看待,但是这两个词早已各有不同含义。
一八九七年,亨利&iddot;麦克马洪把这两个字加以区别,这对于使任何边界的讨论具有明确的概念是有关键意义的。
象他后来所说的:&ldo;我把&lso;划界&rso;(deliitation)看作含有用条约或其他方式来确定一条边界线,并且用文字或口头的形式加以明确肯定的意思;而&lso;标界&rso;(dearcation)则含有在地面上具体地标出边界线,用界桩或其他有形的东西加以表明的意思。
&rdo;在本书中,这两个词将始终按照这两种不同的含义加以使用。
]这项极其艰巨的任务由一八九三年派往喀布尔的杜兰代表团成员亨利&iddot;麦克马洪(henry
ahon)出色地完成了。
关于他,后面还要讲到。
彪悍的巴丹部落的问题,在十九世纪里使西北边境的阿富汗段成为英国人最感头痛的问题。
此外,与新疆和西藏接壤的克什米尔(kashir)段也时常引起伦敦和印度的战略家与政治家们的关注。
克什米尔作为第一次锡克战争的果实之一,在一八四六年落入英国手里。
但是,英国无意自己去占领,而宁愿把克什米尔树立起来作为&ldo;北部边境的守护者,以避免因并吞它而树敌、花费金钱和增加责任&rdo;。
(当时的总督认为谁企图并吞克什米尔,就应当&ldo;受到惩罚,而不是封官晋爵&rdo;。
)因此,英国把克什米尔交给了当地多格拉(dogra)族的统治者古拉伯&iddot;辛格(gulab
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