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第45章 公开招标私底话（第2页）

“你是一名县委书记，但本质上是一名学者。

你能不能从理论角度上，谈谈对公开招标的看法？”

梁刚说。

“我哪有什么理论啊，我只能就我自己的了解和理解说一下，公开招标是世界各国通行的一种做法，能基本实现规范运作及管理，避免暗箱操作，截断利益输送，打破市场垄断，实现公开透明，保证公平公正，无疑是一种进步，肯定也是一剂良药。

但却有不可避免的缺陷。”

我说。

“什么缺陷啊？”

梁刚问。

“缺陷大体上表现有三点，一、公开招标实行一次性报价，没有通过充分的竞争。

有竞争实力的公司没有充分竞争的机会，不一定在投标中能中标。

这容易挫伤公司的投标积极性，不利于招标市场秩序的建立。”

我说。

“二、公开招标多以低价竞争为基础，在具体实施过程中，中标公司会找多种借口加价。

就是说先低价中标，然后再端着盘子讲价钱。

省科技厅科技大楼公开招标就是鲜明的例子。”

我说。

“三、公开招标评标存在一些主观因素，可能会导致评标不够公平。

一是评标强调价格是第一位因素，而低价格往往会左右评委的倾向性。

二是评委受知识结构、专业技术程度的局限，势必会影响评标的公正性。”

我说。

“三是评委的情感因素和道德水平因素也会影响评标的公正性。

四是制定标书人员受专业技术水平限制，所制标书不尽完善。

五是用户和评委的关系处理不好，也会影响公正评标。

……。

我对公开招标没有什么研究，主要是凭一些感性认识说说，我说完了，该你从实践的角度说说吧。”

我说。

梁刚说：“我们既是同学又是朋友，我不隐瞒你。

我们主要是从决策层面、技术层面、操作层面有条不紊地开展工作。

首先，我们在决策层面，就开始广泛联络人。

对公开招标有影响的人，按照不同的类型进行联络，有针对性地做工作。

希望有关方面、有关人员能施加影响力，以增加中标的机会。”

梁刚说：“其次，我们还在技术层面进行了多种努力，譬如，在价格、信誉、财务状况、业绩、技术、服务、响应招标文件程度等方面进行完善，不放过任何一个细节，尽量做到完美无缺，不给话别人说。”

梁刚说：“在具体操作层面上，可以说是五花八门，让你眼花缭乱。

也可以说是八仙过海，各显神通。”

“说来听听，怎么操作法？”

“譬如说围标，通常说，就是对同一个项目，通过跟自身有联系的多个公司进行投标，东方不亮西方亮，以增加投标的命中率。”

“还有呢？”

“买标，就是支付一定的费用，把参加投标的其他公司的标买过来，也可以把自己的标卖给其它的公司。

别小看买标卖标，如今却发展成了一个灰色的产业链，发达得很呢。”

“继续说。”

“串标，投标人之间的串通、投标人与招标人或招标代理人之间的串通，还有投标人与评标专家的串通等等，就是通过各种串通，使招标结果向自己有利的一方倾斜。”

“名堂真多啊，还有吗？”

“当然有。

挂靠，这你应该知道了，自身实力不济，挂靠一个有实力的公司投标，通俗地说，就是借牌子。

大树底下好乘凉嘛。”

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