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048 国有银行（第1页）

除了收养病人的福利机构，宋代还设有“药局”

、“施药局”

，类似于今日的平价门诊部、平价大药房。

“民有疾咸得赴局就医，切脉约药以归”

，药局只“收本钱不取息”

。

宋人吴自牧记述道，南宋时，“民有疾病，州府置施药局于戒子桥西，委官监督，依方修制丸散咀，来者诊视，详其病源，给药医治，朝家拨钱一十万贯下局。

令帅府多方措置，行以赏罚，课督医员，月以其数上于州家，备申朝省。

或民以病状投局，则畀之药，必奏更生之效。”

好了，幼有所依、老有所养、病有可医，这三点都已经实际做了，是不是就可以算和谐社会了呢？宋人好像比后世人对自己的道德要求更高一些，他们的回答是——不！

光做到了这三点他们还不满意，于是又搞出了一个“漏泽园”

制度。

漏泽园是干嘛的？洪涛猜了半天也没猜出来，最终还是莲儿嘴快给出了正确答案，漏泽园就是后世的公墓！

北宋真宗年间，朝廷在“京畿近郊佛寺买地，以瘗死之无主者。

瘗尸，一棺给钱六百，幼者半之”

。

到了神宗朝又正式下诏：“令逐县度官不毛地三五顷，听人安葬。

无主者，官为瘗之；民愿得钱者，官出钱贷之；每丧毋过二千，勿收息。”

看到没，这是有明确诏书的圣旨。

穷人也不用担心死不起了，国家掏钱给你买棺材买墓地。

当然了，别嫌墓地位置不好，白吃馒头还嫌黑就不讲究了。

如果你还是不乐意把亲人埋在太远的郊区，逢年过节的不好祭拜，那好，政府给你贷款，让你去买更好的墓地安葬亲人。

注意啊，这个贷款是无息的。

只把人埋了就算合格吗？宋人这次又给洪涛上了一课，他们的回答依旧是——不！

宋代的漏泽园还有一套非常人性化的管理制度，如逝者有冥器陪葬，有兰羞祭祀，尽力照顾了逝者的尊严。

这些下葬随品及祭品都由政府置办；“园中置屋，以为春秋祭奠，听其亲属享祀”

；还有专人管理，“官委德行僧二员主管，月给各支常平钱五贯、米一石”

。

看到没，即便是穷死的人，政府也要让他尽可能体面的去死，到了阴间之后不能又变成无依无靠无人搭理的可怜虫。

该有的祭奠器具必须有，没亲人扫墓也没关系，政府出钱雇僧人代替。

毕竟是自己的国民，尽量能善始善终。

从出生到死亡，宋朝的福利制度基本都涵盖全了，已经有一点后世福利国家的摸样。

虽然迫于条件和能力，这些制度不见得就执行的十全十美，但从制定这些律法的本意上来讲，当时的皇帝也好、大臣也罢，并不是想向世界证明自己有多强大，那个年代也无法证明。

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