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在大多数被占领国家里,都通过了类似的法令。
271不仅黄金和外汇,被占领国家原来用作本国部分货币的、其他贵重的金属,有时也被运走了。
例如,在南斯拉夫,凡&ldo;含有一定百分比的白银和黄铜的&rdo;硬币&ldo;均被收回,而代之以质量低劣的合金硬币。
当然,德国人把大量最贵重的南斯拉夫钱币都运到了德国。
&rdo;
(三)占领费用和其他捐税
德国人一旦自己办得到时,就开始在被占领国家内定期摊派财政捐税。
这些捐税采取的形式在很大程度上取决于缴纳的地区,不过它们的目的却到处一样,那就是,供给德国征服者不仅为维持占领军所需要的款项,而且为其他采购用途所需要的款项。
最最重要的捐税来源是在法国、比利时、荷兰、挪威、希腊和南斯拉夫征收的所谓占领费,以及在保护国、总督辖区和丹麦征收的性质相似而名称不同的捐税。
丹麦由于就技术角度而言未被占领,所以不能缴纳占领费用,于是不得不把需要付的款项交给德国信贷银行管理委员会的首长去处理。
在保护国,这种捐献列入&ldo;上缴金&rdo;项下,而在总督辖区则叫做&ldo;防务捐献&rdo;。
征收的占领费的高低,理论上取决于德国在有关国家维持一支占领军所需要的费用。
但事实上,总额却根据德国要求的标准和各个国家支付的能力来决定。
在这方面,德国人的做法远远超出了1907年的海牙公约规定的限度,该公约的有关条款如下;
第四十八条272占领者如在占领区征收应向国家缴纳的种种捐税,必须尽可能遵照当时生效的法律根据和估价方法进行,因而还有义务支付占领区的行政费用,支付的限度与本国政府一贯有义务支付的相同。
第四十九条除前一条所说的捐税外,占领者如在占领区征收其他现金捐款,只应限于驻军或该地行政管理的需要。
征收这些税款并不单是用来维持占领军这一点,已经清楚地证明了。
在比利时,军事司令官于1942年3月2日写给财政部长的一封信中公然说过,&ldo;在1942年1月1日‐31日这一期间,比利时的占领费用提供了总数为二千五百八十万零三千八百九十九点九九马克的开支。
这笔款项从一开始就被用去支付比利时境外武装部队的需要(非占领费用)。
&rdo;沃尔特?w?奥斯特罗于1945年9月29日根据德国信贷银行的档案和对德国国家银行负责管理柏林德同信贷银行的两个董事之一(安东?维尔茨)的审讯记录所写的报告,对法国的情况提供了翔实的证据。
战败的法国为偿付占领费用所缴纳的税款,被用以支付从法国转运往德国的原料、粮食和其他物品的货款。
为了诸如此类的目的,设立了一些专门的政府采购机构。
从这个来源得到的款项,还被用来购买证券、绘画和其他艺术品,也为德国购买无线电设备,购买德国人在法国掠夺的黄金,购买罗马尼亚货币供德国武装部队在罗马尼亚使用,以及为在空袭中遭到毁坏的德国会图书馆购买图书。
占领费用还被用来支付出口到德国的货物的战灾保险费,支付从法国招募到德国去干活的工人的家属赡养费,为在法国的党卫队和德国海关与国内税收业务的活动提供经费,以及为外交部的宣传活动提供经费。
德国以占领费形式征收到的款项为数极大。
德国财政部长施威林?冯?克罗西克在1944年4月15日的一份报告中估计,截至1944年2月底为止,德国收到的占领费用总数达到四百七十六亿六千三百一十万马克。
下273页的表便是从该报告中摘出的,它表明了占领费用的摊派情况。
在这个日期以后,由于德国丧失了土地,占领费用的总数减少了。
据估计,在整个战争中德国收到的款项约在六百亿马克以上。
可是,这笔数目不包括以&ldo;上缴金&rdo;名义向波希米亚‐摩拉维亚保护国征收的总计在六十亿到八十亿马克之间的捐款,也不包括由于驻扎军队或征集军需品而收的费用。
在波兰、巴尔干各国和俄国被占领区的某些地方,并没有建立清算办法或征收占领费用的制度。
与此相反,德国军队奉命直接从他们驻扎的地方搜括他们所需要的东西。
除了上述的经常缴纳的款项外,德国人还不时在被占领国家内以实际的或莫须有的理由课处罚款来取得更274多的资金。
例如,单在1943年内,驻贝尔格莱德的德国野战司令部就强行课处了价值四千八百八十一万八千零六十八第纳尔的现金罚款。
在挪威,他们课处了一系列的罚款,其中包括1941年1月对特隆赫姆、斯塔万格和佛截至1944年2月底为止所征收的占领费用(单位:百万马克)1.法国,甲项2,287.0乙项23,561.02.荷兰:
用弗罗林现缴的费用5,666.0特别捐款500.0杭击布尔什维主义的捐款1,550.03.塞尔维亚560.04.比利时4,517.65.挪威(只计预算上支付的费用)1,278.46.罗马尼亚12.87.匈牙利51.88.克罗地亚118.59.斯洛伐克0.610.希腊3,758.111.意大利1,432.612.保加利亚27.013.芬兰126.514.德国驻乌克兰专员辖区1,246.115.德国驻乌克兰专员辖区(以卢布缴纳的)107.916.西班牙78.517.德国驻奥斯兰专员辖区753.618.阿尔巴尼亚29.1总计47,663.1斯特‐奥普兰等地分别征收的价值六万、五万和十万克朗的罚款。
同年9月,斯塔万格市政当局又因所谓破坏电话线的罪名被迫再行缴纳二百万克朗。
在荷兰,仅仅对六十二个市政当局课处的罚款,合计起来至少就有二千零二十四万三千零二十四盾,而在法国,集体罚款的数目至少有四亿一千二百六十三万六千五百五十法郎。
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