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第5章（第1页）

我在担任驻朝第8集团军司令期间，对这些事实有很深的印象，因此在停战后不久，我在给李奇微将军的信中，曾经这样写到：

&ldo;我在朝鲜战争中得到的突出的印象是，我们的许多现代化武器都不能适应朝鲜式的有限战争的需要。

这里我特别指的是空军、海军和装甲兵的武器，再加上陆军的某些武器和装备。

敌人、地形和天候在很大程度上使得我们在第二次世界大战期间和以后为进行第三次世界大战（主要是在西欧）而装配的许多造价高昂的武器都失去了效用。

除了上述局限因素外，尚应加上下述主观上的因素，即我们不愿使用已经投入了大部分军事费用的原子武器和其它特种武器。

&ldo;由于缺少对手，我们很多的海、空军力量都不能有效地运用。

除在朝鲜半岛的西北角有米格式飞机外，敌人就没有空中力量可以和我们作战。

同样，在海上，世界上威力最大的舰只被迫用来炮击海岸上比较不重要的目标，或对微不足道的敌人海军部队进行封锁。

&ldo;最后，由于各种原因，其中有些是军事上的，有些是政治上的，我们没有使用特种武器（即原子武器）。

在这些原因中，包括：不愿对第二流的敌人使用这些武器，怀疑这些武器在朝鲜这种地形上的效果，害怕敌人对朝鲜和日本的目标进行报复，以及盟国拒绝采取可能扩大战争的行动。

不管赞成和反对在朝鲜使用特种武器的理由的利弊如何，我们有意识地不使用原子武器的事实，提醒了我们，特别是随着苏联原子力量的增强，我们在未来的事件中，还可能如法炮制。

最后，通过双方默认取消特种武器，我们可能被迫再次依靠常规武器。

&rdo;

但奇怪的是，在美国，朝鲜战争最后的结局不仅没有削弱，相反却增强了对原子空中力量的信心。

到1953年停战协定签字时，美国举国一致厌恶朝鲜战争，并对它遗留下来的失败，感到不耐烦。

公众对这次冲突未能定局所表示的不满，构成了1952年总统选举中的一项重要政治因素。

艾森豪威尔将军就是在许诺早日结束因杜鲁门政府的错误而带来的令人厌恶的朝战僵局的基础上当选总统的。

艾森豪威尔将军就任总统后，他的新政府就立即宣布以新面貌政策作为它的军事指导政策。

新面貌政策在其主要方面，和旧的空权理论没有什么不同。

它之所以被立即接受，是有其复杂的和不同的原因的，其中有些已在上面提到。

它们包括：国内对朝鲜冲突的反应、继续相信空中力量的效力、希望节约开支以及美国人民倾向于采取简单的解决办法等等。

而大规模报复政策以及随之而来的短暂而猛烈的战争的原则是符合这些要求的。

大规模报复政策要求以压倒的优势使用空中力量，避免在地面上浴血苦战。

这种假定的战争进程的缩短，增强了减少常规动员费用的希望，而另一方面，大规模报复力量的巨大威力又使美国能够迅速击败胆敢反对我们的敌人。

随着新面貌政策在理论上和实践上的确立，它就形成了一系列互相关联的原则，其中有些是军事的，有些是政治的。

它的出发点是，需要保持一支用来进行长期斗争的武装部队，而又无需接受一个具体的作好全面战备的日期。

它重视大规模毁灭性的新武器，把它看作是一种为提供遏制任何侵略（大的或小的）所需的报复打击力量的基础。

它赞成削减美国驻在海外的部队，以便在国内建立一支中央战略预备队。

武装部队的规模应当缩小，免得我们被引诱来用常规武器进行另外一场朝鲜战争。

新面貌政策的积极发起者深信，美国应当永不再重蹈覆辙，并且着手裁减武装部队，以便使未来的领导人即使有此想法，也无法使其见诸于行动。

新面貌政策的采纳是新的艾森豪威尔政府所采取的最重要的行动之一。

它确定了从1953年到现在的美国军事政策所遵循的方向。

它的直接效果是，武装部队的总人数在1955和1956财政年度有了减少，而核空军的现代化程度和规模则在牺牲常规部队的情况下有了很大的提高和扩大。

贯彻新面貌政策的第一个步骤，是改组参谋长联席会议。

艾森豪威尔总统在1953年5月14日的记者招待会上说道，他已经决定进行这种改组，以表明政府决心采取新的解决办法和与过去断绝联系。

他当时任命了雷德福海军上将接替布莱德雷将军为参谋长联席会议主席，卡涅海军上将接替费泰勒海军上将为海军作战部长，李奇微将军接替柯林斯将军为陆军参谋长以及特文宁将军接替范登堡将军为空军参谋长。

这种同时更换参谋长联席会议的成员，是由下列各种原因造成的。

首先，新的艾森豪威尔政府对参谋长联席会议成员的看法和杜鲁门政府稍有不同。

新政府认为，参谋长们是政府&ldo;团体&rdo;中的成员，应当在他们的文职上司的指导下为达成该&ldo;团体&rdo;的目标而努力。

政府希望，参谋长们在提出意见时，应当考虑到他们的上级的观点和看法，并避免提出会引起争论的或使人为难的建议，他们应当不顾自己的看法和建议如何，而对政府在军事政策方面的行动公开负责。

他们应避免在公众或国会中造成不团结的印象。

新的参谋长们的任期没有具体规定（但政府的意图是两年重新审查一次），这清楚地表明参谋长们如有不满就将采取制裁手段。

李奇微将军以后指责说，当他表示不满时，他就经常遭到压力，要他遵照官方的政府路线行事，而且也向他表明不准让公众知道他的不满。

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